海南省高校毕业生就业创业支持政策清单

　　高校毕业生就业创业政策，贯穿校内外各阶段、覆盖求职就业各环节。主要涉及五个方面。

　　一、鼓励高校毕业生求职政策

　　(一)一次性求职补贴

　　1. 补贴对象： 在毕业学年内积极求职的低收入家庭(防止返贫致贫对象和继续帮扶的建档立卡脱贫人口、低保家庭、零就业家庭，下同)中的我省普通高校、中等职业学校毕业生，普通高校、中等职业学校中的残疾毕业生，获得国家助学贷款的我省高校毕业生和退役大学生士兵。

　　2. 补贴标准： 按每人1500元给予一次性求职补贴。

　　3. 文件依据： 《海南省就业补助资金管理办法》(琼财社规〔2026〕1号)

　　(二)海南青年(人才)筑梦驿站项目

　　1. 申请对象 ： 大中专及以上学历，年满18周岁，毕业三年以内或处于毕业学年，来琼(含跨市县)参加求职笔试、面试、资格审查、政治审查(政审)、体检、实习、见习、试岗、创新创业赛事等活动的青年群体。

　　2.政策内容： 参加求职笔试、面试、资格审查、政治审查(政审)、体检等活动的青年可申请单次3天2晚的免费住宿，全年累计最长7天6晚。参加实习、见习等活动的青年可申请单次7天6晚的免费住宿,全年累计最长7天6晚。政策执行至2026年12月31日。

　　3.申请方式： 登录“海南共青团”微信公众号“筑梦驿站”小程序或咨询0898-12355-7驿站专属热线。

　　4.文件依据： 《海南团省委等十部门关于印发<“海南青年(人才)筑梦驿站”项目实施方案>的通知》(琼团联字〔2026〕3号)

　　二、支持高校毕业生提升就业能力政策

　　(三)就业技能培训补贴

　　1. 补贴对象： 毕业学年和毕业年度高校毕业生、城乡未继续升学的应届初高中毕业生、农村转移就业劳动者、城镇登记失业人员、就业困难人员、退役军人(以下简称六类人员)，以及按国家和省委、省政府要求纳入就业援助范围的其他人员。

　　2. 补贴标准：

　　(1)培训后取得我省专项职业能力证书的，按18元/人·课时的标准给予补贴，最高不超过1200元/人。专项职业能力证书的工种，依据专项能力考核目录确定。

　　(2)培训后取得“特种作业人员”或“特种设备安全管理和作业人员”国家职业资格证书的(以下简称特种作业证书)，按1000元/人的标准给予补贴。

　　(3)培训后取得初级工国家职业资格证书(或职业技能等级五级证书，下同)的，按1500元/人的标准给予补贴。

　　(4)培训后取得中级工国家职业资格证书(或职业技能等级四级证书，下同)的，按1800元/人的标准给予补贴。

　　(5)培训后取得高级工国家职业资格证书(或职业技能等级三级证书，下同)的，按2200元/人的标准给予补贴。

　　(6)培训后取得技师职业资格证书(或职业技能等级二级证书，下同)的，按3500元/人的标准给予补贴。

　　(7)培训后取得高级技师职业资格证书(或职业技能等级一级证书，下同)的，按5000元/人的标准给予补贴。

　　初级工国家职业资格及以上培训课时不低于65课时，专项职业能力培训课时另行规定。

　　3.文件依据： 《海南省就业补助资金管理办法》(琼财社规〔2026〕1号)

　　(四)个人职业技能培训差异化补贴

　　1. 补贴对象： 参加补贴性就业技能培训并取得有效证书，并在取得证书后6个月内实现就业，就业状态稳定3个月以上的六类人员。

　　2. 补贴标准： 按500元/人给予一次性补贴。

　　3.文件依据： 《海南省就业补助资金管理办法》(琼财社规〔2026〕1号)

　　(五)创业培训补贴

　　1. 补贴对象： 参加“产生你的企业想法”(GYB)培训、“创办你的企业”(SYB)培训、GYB+SYB组合培训、网络创业培训、创业模拟实训的六类人员以及按国家和省委、省政府要求纳入就业援助范围的其他人员;已领取我省营业执照参加“改善你的企业”(IYB)培训、“扩大你的企业”(EYB)培训的人员。

　　2. 补贴标准：

　　(1)参加GYB培训，并取得《创业培训合格证书》(证书应由人社部门颁发，或在人社部门可查询，下同)的，按300元/人的标准给予补贴。GYB培训每班不超过40人，不少于24个课时。

　　(2)参加SYB培训、GYB+SYB组合培训，并取得《创业培训合格证书》的，分别按1200元/人、1500元/人的标准给予补贴。SYB培训每班不超过30人，不少于56个课时;GYB+SYB组合培训每班不超过30人，不少于80个课时。

　　(3)参加网络创业培训，并取得《创业培训合格证书》的，按1700元/人(含教学辅助平台系统使用费200元/人)的标准给予补贴。网络创业培训每班不超过30人，不少于56个课时。

　　(4)参加创业模拟实训，并取得《创业培训合格证书》的，按1200元/人(含教学辅助平台系统使用费等)的标准给予补贴。创业模拟实训培训每班不超过30人，不少于56个课时。

　　(5)参加IYB、EYB培训，并取得《创业培训合格证书》的，分别按1000元/人的标准给予补贴。IYB培训每班不超过30人，不少于56个课时;EYB培训每班不超过25人，不少于48个课时。

　　3.文件依据： 《海南省就业补助资金管理办法》(琼财社规〔2026〕1号)

　　(六)企业职工岗位技能培训补贴

　　1 .补贴对象： 对组织开展职工岗位技能培训的企业给予补贴。企业组织开展职工岗位技能培训(含用工企业组织劳务派遣人员开展岗位技能培训)，其职工取得专项职业能力证书、特种作业证书、国家职业资格证书或职业技能等级证书，且按规定与企业签订1年以上劳动合同并按月足额缴纳社会保险费的，给予用工企业职业培训补贴。

　　2. 补贴标准： 按就业技能培训补贴标准执行。

　　3.文件依据： 《海南省就业补助资金管理办法》(琼财社规〔2026〕1号)

　　(七)企业新型学徒制培训补贴

　　1 .补贴对象： 企业职工参加企业新型学徒制培训并取得中级工、高级工、技师、高级技师证书的，给予企业补贴。

　　2. 补贴标准： 普通职业(工种)的培训，中级工(职业技能等级四级)、高级工(职业技能等级三级)、技师以上(职业技能等级一、二级)为培养目标的分别按每年5000元/人、7000元/人、9000元/人的标准补贴;所培训职业(工种)在我省紧缺职业目录内的，在普通职业(工种)培训补贴标准上再增加每年500元/人。补贴期限按照培养方案明确的培养期限确定，中级工、高级工培养层次的培养期限原则上不得超过2年。确因所培训职业(工种)职业标准较高，经审批后可以将培养时限延长到3年。

　　3.文件依据： 《海南省就业补助资金管理办法》(琼财社规〔2026〕1号)

　　(八)职业技能评价补贴

　　1. 补贴对象： 六类人员，以及按国家和省委、省政府要求纳入就业援助范围的其他人员。对同一职业(工种)初次通过职业技能评价并取得证书(包括国家职业资格证书、职业技能等级证书、我省专项职业能力证书，不含培训合格证书)的补贴对象，给予职业技能评价补贴。

　　2. 补贴标准： 按照不高于我省职业技能评价(职业技能等级认定)收费标准据实补贴。对纳入重点产业国家职业资格评价和职业技能等级认定目录的职业工种，可适当提高补贴标准，最高不超过原标准的30%，相关目录由各市县人社部门根据本地经济发展需要制定发布。同一职业(工种)只能享受1次。

　　3.文件依据： 《海南省就业补助资金管理办法》(琼财社规〔2026〕1号)

　　(九)支持高校毕业生参加职业技能等级认定

　　1. 政策内容： 本省高校按照职业技能评价机构备案相关规定，经人社部门备案通过后可开展职业技能等级认定工作。面向本校毕业学年学生开展评价的高校，最高可备案到三级/高级工。支持高校毕业学年学生参加本专业相关职业(工种)三级/高级工职业技能等级认定。高校开展职业技能等级认定重点考核评价学生的实操能力，本专业(科目)学科成绩可视同理论考试成绩。

　　2. 文件依据： 《海南省人力资源和社会保障厅 省教育厅关于全面推进高校毕业生职业技能等级认定工作的通知》(琼人社发〔2026〕1号)

　　(十)求职能力实训补贴

　　1. 补贴对象： 我省毕业学年和离校2年内未就业高校毕业生、退役军人等青年群体。

　　2. 补贴标准： 参加求职实训能力培训，并取得《求职能力实训合格证书》的，按1500元/人的标准给予补贴。班次人数、课时根据国家标准执行。

　　3.文件依据： 《海南省就业补助资金管理办法》(琼财社规〔2026〕1号)

　　(十一)就业见习补贴

　　1. 补贴对象： 吸纳离校2年内未就业的高校毕业生、我省16-24岁登记失业青年参加就业见习的见习基地。见习基地认定标准根据《海南省就业见习管理办法》执行。

　　就业见习基地应当为见习人员发放见习岗位工资(基本生活费)，见习岗位工资不得低于当地最低工资标准，就业见习期一般为3-12个月。对吸纳就业见习的单位，给予一定标准的就业见习补贴，用于见习单位支付见习人员见习期间基本生活费、为见习人员办理人身意外伤害保险，以及对见习人员的指导管理费用。

　　2. 补贴标准： 按当地最低工资标准的80%给予补贴。接受见习人员不少于50人(科技型中小企业不少于企业现有在职员工的10%)的就业见习基地，按留用人数将见习补贴标准提高到按当地最低工资标准的100%给予补发。对见习期满留用率达到50%以上的，将见习补贴标准提高到按当地最低工资标准的120%给予补发。人身意外伤害保险补贴标准为每人每年100元。就业见习人员见习期未满提前离岗的，单月见习不足10个工作日的不予发放单月见习补贴，满10个工作日不足1个月的，按当地最低工资标准的40%给予补贴。补贴期限最长不超过12个月。对见习期未满与见习人员签订劳动合同的，可给予剩余期限见习补贴，实施期限截至2026年12月31日。

　　3.文件依据： 《海南省就业补助资金管理办法》(琼财社规〔2026〕1号)、《人力资源社会保障部财政部关于做好2026年高校毕业生等青年就业工作的通知》(人社部发〔2026〕19号)

　　三、鼓励企业吸纳高校毕业生就业政策

　　(十二)一次性扩岗补助(招用高校毕业生等青年奖励补贴)

　　1.补贴对象： 招用毕业年度及离校2年内未就业高校毕业生、16-24岁登记失业青年的企业或社会组织。

　　2. 补贴标准： 单位与招用人员签订1年以上劳动合同，并按规定为其按月足额缴纳3个月以上的城镇职工社会保险费，按每招用1人给予一次性奖励1500元。

　　3.文件依据： 《海南省就业补助资金管理办法》(琼财社规〔2026〕1号)

　　(十三)高校毕业生社会保险补贴

　　1. 补贴对象： 对招用毕业年度和离校2年内未就业高校毕业生，与之签订1年以上劳动合同并为其缴纳社会保险费的小微企业或社会组织。

　　2. 补贴标准： 按其为招用人员实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费给予补贴，不包括招用人员个人应缴纳的部分。补贴期限最长不超过1年。

　　3.文件依据： 《海南省就业补助资金管理办法》(琼财社规〔2026〕1号)

　　(十四)国有企业一次性增人增资政策

　　1. 政策内容： 按照工资效益联动机制确定的工资总额难以满足扩大高校毕业生招聘需求的国有企业，经履行出资人职责机构或其他企业主管部门同意，统筹考虑企业招聘高校毕业生人数、自然减员情况和现有职工工资水平等因素，可给予一次性增人增资，核增部分据实计入工资总额并作为下一年度工资总额预算基数。执行期限截至2026年12月31日。

　　2 .文件依据： 《人力资源社会保障部 财政部关于做好2026年高校毕业生等青年就业工作的通知》(人社部发〔2026〕19号)

　　(十五)创业担保贷款(小微企业)

　　1. 政策内容： 对小微企业在申请创业担保贷款前1年内新用高校毕业生等符合条件人员人数达到企业现有在职职工人数10%(超过100人的企业达到5%)、并与其签订1年以上劳动合同的，无拖欠职工工资、欠缴社会保险费等违法违规信用记录，经办金融机构根据企业实际招用人数合理确定创业担保贷款额度，最高不超过400万元，贷款期限不超过2年。财政部门给予贷款实际利率50%的财政贴息。

　　2 .文件依据： 《海南省创业担保贷款管理办法》(琼人社规〔2024〕3号)

　　(十六)企业吸纳税收优惠

　　1. 政策内容 ： 企业招用在人力资源社会保障部门公共就业服务机构登记失业半年以上且持《就业创业证》或《就业失业登记证》(注明“企业吸纳税收政策”)的高校毕业生，与其签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的，自签订劳动合同并缴纳社会保险当月起，在3年内按实际招用人数予以定额依次扣减增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和企业所得税优惠。定额标准为每人每年6000元，最高可上浮30%。执行期限截至2027年12月31日。

　　2 .文件依据： 《人力资源社会保障部 财政部关于做好2026年高校毕业生等青年就业工作的通知》(人社部发〔2026〕19号)

　　四、支持创业和灵活就业政策

　　(十七)一次性创业补贴

　　1. 补贴对象： 在我省首次创办小微企业或从事个体经营，且所创办企业或个体工商户自工商登记注册之日起正常运营1年以上的离校5年内高校毕业生、就业困难人员和返乡入乡农民工、返乡入乡退役军人。

　　2. 补贴标准： 给予每个企业法定代表人或个体经营者10000元的一次性创业补贴。

　　3.文件依据： 《海南省就业补助资金管理办法》(琼财社规〔2026〕1号)

　　(十八)创业担保贷款(个人)

　　1. 政策内容： 符合条件的高校毕业生最高可申请额度为30万元的创业担保贷款，贷款期限不超过3年。对合伙创业的，可根据合伙创业人数适当提高贷款额度，最高不超过符合条件的个人创业担保贷款额度上限之和的110%、且不超过小微企业创业担保贷款额度上限。财政部门给予贷款实际利率50%的财政贴息。

　　2 .文件依据： 《海南省创业担保贷款管理办法》(琼人社规〔2024〕3号)

　　(十九)自主创业税收优惠政策

　　1. 政策内容： 符合条件的高校毕业生从事个体经营的，自办理个体工商户登记当月起，在3年内按每户每年2万元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税。限额标准最高可上浮20%。执行期限截至2027年12月31日。

　　2 .文件依据： 《人力资源社会保障部 财政部关于做好2026年高校毕业生等青年就业工作的通知》(人社部发〔2026〕19号)

　　(二十)高校毕业生灵活就业社会保险补贴

　　1. 补贴对象： 灵活就业并缴纳社会保险费的离校2年内未就业高校毕业生。

　　2. 补贴标准： 按其个人实际缴纳的养老保险费和医疗保险费的66%给予补贴，但不得高于“缴费期间上年度全省全口径城镇单位就业人员平均工资×相应险种灵活就业人员的缴费率×缴费月数×66%”的数额。补贴期限最长不超过2年。

　　3.文件依据： 《海南省就业补助资金管理办法》(琼财社规〔2026〕1号)

　　五、引导高校毕业生到基层等其他渠道就业政策

　　(二十一)鼓励引导基层就业

　　政策内容： 对参加“三支一扶”计划、大学生志愿服务西部计划、特岗教师等基层服务项目的高校毕业生，服务期满考核合格后按规定对符合条件的给予考研加分、公务员定向招录、事业单位专项招聘等政策条件。对到基层就业的高校毕业生，按规定落实学费补偿、国家助学贷款代偿、高定工资、提前转正定级等政策。

　　(二十二)鼓励应征入伍

　　政策内容： 对应征入伍的高校毕业生，给予学费补偿和国家助学贷款代偿、退役后考研加分、研究生和专升本单列招生计划等优惠政策。家庭按规定享受军属待遇。部队服役经历视为基层工作经历。

　　(二十三)支持科研助理岗位招聘

　　政策内容： 支持承担国家科技计划(专项、基金等)的高校、科研院所和企业面向高校毕业生开发科研助理岗位。科研助理的劳务性报酬和社会保险补助等支出可由项目承担单位按规定通过科研项目经费等渠道解决。

　　(二十四)科技见习计划

　　1.申请对象： 离校两年内未就业高校毕业生和应届高校毕业生。

　　2. 政策内容： 围绕科技社团运作、学术研究管理、科技创新服务等核心业务，设置学术助理、科普助理、编辑助理、国际助理、科创助理等具有科协特色的见习岗位，见习时间为3-12个月，为高校毕业生提供精准化、专业化的实践平台。

　　3.文件依据： 《海南省科协 海南省人力资源和社会保障厅 海南省教育厅关于开展海南省2026年大学生科技见习计划工作的通知》(琼科协〔2026〕31号)

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